Por: N DIGITAL
Una vez más el Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA),
está bajo la lupa, por una serie de irregularidades que se pueden ver a simple
vista.
Esta vez, se trata de una
empresa que, en menos de tres meses, ha logrado adjudicaciones por 99 millones
doscientos mil pesos, en licitaciones con evidentes irregularidades. Así lo
presentó el programa Nuria Investigación Periodística.
El 27 de julio de 2022 se
publicó el aviso de convocatoria del proceso de licitación
INAPA-CCC-LPN-2022-0032 para la contratación de servicios de caracterización
genómica de bacterias patogénicas, donde solo participó un oferente: TIOTE
COMERCIAL, SRL, empresa registrada en ONAPI el 10 de mayo del 2018, por Julio
Cesar Martínez Lantigua, quien ya ha sido mencionado en el programa de la
periodista Nuria Piera, en 2019, por irregularidades en licitaciones en
EDENORTE, a través de su empresa Neology Dominicana, la cual entre 2017 y 2019
fue adjudicada con unos 400 millones de pesos para trabajos de reparaciones de
luminarias, mantenimiento de las subestaciones de la zona norte y el cambiado
de redes.
La referida empresa fue
vendida, en 2020, a Víctor Antonio Núñez Martínez y Cecille Seminario
Marra de 26 años, quienes aparecen como socios de la empresa, según su registro
mercantil emitido en mayo de 2018.
La investigación resalta que
la compañía tiene como actividad: servicio, comercio, construcción y
distribución. Es una empresa que abarca más de cincuenta productos y servicios,
que van desde equipos médicos en general, jornadas de salud, traducciones de
documentos legales, neumáticos, artículos escolares, ropa calzados, entre otros
servicios de especificaciones muy diversas, algo que pudiera ser el primer
signo de alerta, según afirmó a Nuria Piera el experto en compras públicas
Martín Concepción.
Esta empresa, Tiote
Comercial, resultó adjudicada en este primer proceso por un monto de 22
millones de pesos, para una licitación de caracterización genómica de bacterias
patogénicas para ser utilizado en INAPA.
Llama la atención que la
compañía fue la única oferente, pese a que la publicación fue el 27 de julio,
las consultas hasta el 22 de agosto, la recepción de ofertas hasta el 14 de
septiembre, y adjudicado el 14 de noviembre. Es decir, hubo un amplio plazo
haya para haber hecho, incluso, una licitación internacional.
Esto podría indicar que el
único laboratorio que parece haber entendio el proceso de análisis a realizar
fue Tiote Comercial. Algo que claramente es cuestionable.
El reportaje presentado este
sábado relata que Tiote Comercial montó un laboratorio que recibió aprobación
de Salud Pública, de cartera de servicios para tres renglones: laboratorio
clínico nivel tres, microbiología y bacteriología (biología molecular y
bioinformática) y consulta de medicina general y especializada (ginecología y
obstetricia, psicología). Esto, curiosamente, ocurrió 3 meses antes de la
licitación.
Algo que se cuestiona además,
es que INAPA solicita lo siguiente: “contratación de servicio de
caracterización genómica de bacterias patogénicas para ser
utilizado en Inapa”.
En primer lugar, este
enunciado es lo más parecido a una indicación de estudio que ningún laboratorio
podría realizar, pues no hay ninguna orientación de lo que se quiere según el
especialista en análisis microbiológico, fisicoquímico de agua y medios de
cultivo que consultó el programa Nuria Investigación Periodística.
“Un laboratorio, que se
respeten. Laboratorio con criterio científico. No entenderían lo que se está
solicitando. Porque conoce biología molecular a nivel genómica. Tú tienes que
saber qué tú quieres detectar qué tipo de gen”, explica a Piera el doctor Frank
Reyes.
Pero de alguna manera Tiote
Comercial, pudo entender. Y cobran, por cada análisis, 29,333 pesos, con un
monto global de 22 millones de pesos.
Para realizar lo solicitado
por Inapa, debe ser un laboratorio molecular que cumpla con ciertos criterios,
según los parámetros de la Organización Mundial de la Salud y los estándares
internacionales; debe contar, por ejemplo, con diferentes salas, como el área
de preparación de reactivos, de muestras, amplificación y detección, cada una
totalmente aislada de la otra, y sobre todo, debe tener un buen proceso de
gestión de residuos contaminantes. Ya que la bioseguridad es un tema delicado.
Según el Ministerio de Salud
Pública, Tiote Comercial posee un nivel tres en servicio de laboratorio
clínico, como laboratorios conocidos como Referencia y Amadita o el laboratorio
del estado.
En esta licitación todo es
cuestionable, y por si faltara algo, además de que INAPA no establece claro lo
que licitaba, la sobrevaluación del servicio, la aparente falta de preparación
de la empresa para ofrecer el servicio, también sumamos que este tipo de
estudio que por demás se utiliza para fines especialmente clínicos y no
ambientales, no era necesario para la institución, salvo que para intentar
justificar 22 millones de pesos, pues los expertos destacan otro método de
identificación.
“Caracterizaciones
fenotípicas, que son tan precisas, mucho más económicas y mucho más fáciles de
utilizar y mucho más útil en el caso de la concepción fenotípica que es para
identificar un microorganismo específicamente…. Tiene la misma eficacia que la
genómica pero a través de enzimas, y es sumamente barata y efectiva” explica el
galeno Frank Reyes.
El segundo proceso de
licitación es el No. INAPA-CCC-LPN-2022-0049 para la adquisición de medios de
cultivos, reactivos, soluciones y materiales para uso en el laboratorio nivel
central y laboratorios regionales, cuyo aviso de convocatoria fue publicado el
25 de octubre de 2022 y participaron 10 oferentes. Esta licitación describe 80 ítems
con un presupuesto de 89,965, 630 (Ochenta y nueve millones novecientos sesenta
y cinco mil seiscientos treinta pesos).
Algunas de las ofertas
presentadas como estas, rondaban los cinco y siete millones de pesos, por los
80 ítems. Pero fueron descalificadas; de modo que quien gana la licitación es
nueva vez Tiote Comercial, en un nuevo contrato para la empresa multiservicios,
firmado el 11 de enero de 2023, que le adjudica en esta ocasión más de 77
millones de pesos. Pero esto no es lo sorprendente, la empresa no lícito los 80
bienes, sino sólo 5, específicamente los números 58,59, con puntas para
pipetas, y 71, 72,73 con discos de antibióticos.
Es decir que INAPA adjudicó
más del 85% del presupuesto total de los 80 ítems en solo 5 ítems para la
empresa Tiote Comercial.
Actualmente está vigente un
tercer proceso en el que también participa la empresa Tiote Comercial. Se
trata de la Licitación INAPA-CCC-LP-2022-0059, para la adquisición de equipos y
utensilios que serán utilizados en los laboratorios regionales y central del
INAPA por 41 millones 884 mil 400 pesos.
La apertura del sobre B está
prevista para el próximo lunes.
¿Esta empresa multiservicios
que parece abarcar todo y enfocarse en nada4 Tiote Comercial, correrá con la
misma suerte en este 3er proceso?
¿Quiénes son los dueños de la
empresa? La respuesta a esta pregunta está contenida en el programa Nuria
Investigación Periodística, junto muchos detalles más, con relación a este
caso.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario